江山多娇

您的江山多娇

24小时专家热线:176-0086-6907

旅游规划设计院|旅游景区规划|5A提升规划|旅游规划策划公司

动态
首页 > 动态 > 旅游时讯

盘点2019 | “摘牌”“摘星”……重拳频出为哪般?

发布日期:2020.01.13
分享到: 0

导读

 

服务质量下降的A级景区“摘牌”、品质降低的星级酒店“摘星”、违规旅行社和导游“列入黑名单”……2019年,文化和旅游部结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,开展了广泛而深入的旅游服务质量提升行动,尤其是通过明查暗访等方式,对服务质量严重下降的景区、酒店、旅行社等市场主体作出了严肃处理,直击问题和短板,惩戒措施立竿见影、整改办法掷地有声。这一系列切实有效的做法,在旅游业迈向高质量发展的关键时期,给业界敲响了警钟、回应了民众关切。


专项行动 有力整治

为贯彻落实中共中央、国务院《关于开展质量提升行动的指导意见》,2019年伊始,文化和旅游部发布《关于实施旅游服务质量提升计划的指导意见》,拉开了新一阶段提升旅游服务质量的序幕。

 

2019年以来,文化和旅游部部署开展了文化和旅游市场整治行动、A级旅游景区整改提质行动、星级饭店暗访检查行动等,取得了积极成效。

 

7月31日,在第三方专业检查员暗访检查基础上,文化和旅游部在京召开2019年全国A级旅游景区质量提升电视电话会议,宣布对1家5A级景区摘牌,对6家5A级景区通报批评并限期整改。

 

1月至7月,文化和旅游部共派出27个暗访组,对10个重点省份的五星级饭店进行了暗访检查,对20家五星级饭店作出取消星级处理,对26家五星级饭店作出限期整改处理。

 

11月,文化和旅游部再次发布“全国旅游市场黑名单”,宣布将广西桂林“强迫游客购物”事件涉事旅行社负责人及导游列入“黑名单”。

 

截至2019年11月初,全国共出动执法人员120余万人次,检查经营单位52万余家,立案调查8300余件,罚没款4100余万元,责令停业整顿715家,吊销许可证113家;景区整改提质行动中,全国复核A级旅游景区5000多家,1186家景区受到处理,其中405家受到取消等级处理。

 

值得关注的是,文化和旅游部对在线旅游服务也展开了一系列市场整治,通过监督检查、组织培训、技术手段等方式加强管理,并于10月8日发布《在线旅游服务管理暂行规定(征求意见稿)》。

 

北京第二外国语学院教授、北京法学会旅游法研究会副会长韩玉灵说,2019年我国旅游市场整治效果明显,大规模明查暗访、摘牌等措施,矫正了市场,弘扬了正能量,增强了行业高质量发展的信心,为游客获得感和幸福感提供了保障。

 

湖南科技学院旅游与文化产业学院院长黄渊基认为,各项整治直面问题,不回避、不掩盖,整顿了行业风气,推动了旅游治理体系和治理能力现代化。这是文化和旅游系统深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要成果,充分表明增进人民福祉的坚强决心。

举一反三 落实整改

文化和旅游部的明查暗访、强力整改,在各地党委、政府,文旅业界引起强烈反响,尤其是暗访检查中暴露的一些问题和短板,为业界敲响了警钟。为此,各地文旅业界举一反三、自查自纠,在全社会形成了共促旅游服务质量提升的良好氛围。

 

2019年,文化和旅游部对一部分服务质量下降的5A级景区作出处理后,相关省份、景区迅速响应,对于处理决定表示积极认领,并下大力气落实整改。如5A级景区山西省乔家大院被摘牌后,省、市、县各级政府部门高度重视,连夜部署、彻查彻改,针对问题逐项清理整治,同时建立提升景区质量长效机制,包括全面实行“微笑服务”、扩充安全巡查人员队伍等。

 

文化和旅游部的“重拳”整治获得了各地文化和旅游部门的积极响应。如河南省文化和旅游厅党组副书记、厅长姜继鼎表示,全省各地应提高政治站位,将提升旅游景区质量作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的实践活动之一。通过常态化制度化的暗访和复核,运用技术创新手段,提升景区景点的旅游服务质量和管理水平。对不达标的景区给予处理,掀起A级景区动态管理、质量提升的高潮。

 

在文化和旅游部深入开展暗访检查、督导整改工作的同时。各地纷纷开展了自查自纠行动,对本省份内的景区、酒店、旅行社等进行全面检查,做到了立查立改、即知即改。如河北对全省A级景区复核检查,给予23家景区取消A级景区质量等级处理,给予84家A级景区通报批评、责令限期整改处理;浙江省通过派督导组、约谈、培训等方式开展星级饭店整改;黑龙江创新检查方式,采取“固定巡查+机动检查”的模式,通过省、市、县三级联动,对重点景区、文化旅游场所开展全方位、多层次检查。

 

对于各地的整改措施,南开大学旅游与服务学院教授马晓龙表示,文化和旅游系统对旅游市场主体的全过程监督和全环节管理,充分体现了主管部门打造高质量旅游服务、提升大众旅游满意度的决心和务实精神,在全行业形成了“以游客为中心,以人民为中心”的初心共识。通过一系列组合拳,旅游市场治理上下一体、内外有序的体制机制逐渐成熟。

谋划长远 提升品质

文化和旅游系统不仅注重集中有效的市场整治,也注重旅游服务质量长效机制的完善。当前,各地正在陆续出台本省份的旅游服务质量提升计划,如山西、天津、湖北已印发旅游服务质量提升计划相关文件。

 

文化和旅游部2018年出台旅游市场黑名单管理办法,并会同多个部门签署联合惩戒备忘录之后,2019年继续深入推进“黑名单+备忘录”机制。截至目前,长三角三省一市、京津冀地区在“黑名单”区域协同监管方面进行了积极探索,实现“一处失信、处处受制”。广西公布了区市两级“黑名单”,并实施了联合惩戒。

 

2019年,各地在市场监管长效机制方面也有很多创新探索。如江西省通过立法保护游客权益,制定并发布了《江西省旅游者权益保护条例(草案)》;黑龙江省建立了涉旅投诉先行赔付制度;海南省成立了旅游消费纠纷人民调解委员会。

 

黄山景区相关负责人建议,继续坚持依法治旅、严格执法原则,完善相关法律法规体系;各执法部门形成监管合力,在体制机制上形成八方发力、齐抓共管的监管体系;加强对旅游者的宣传教育力度,引导旅游者文明旅游、理性维权。

 

对于市场监管长效机制的建立,湖北大学中国旅游案例教学与研究中心主任熊剑平建议,A级景区和星级饭店等评审过程从严把握,复核工作制度化、常态化;加强“黑名单”管理,依法行事、联合惩戒,落实好分级管理、动态管理;对于旅行社和导游,既要加强检查监督,也要从根源着手,提高导游队伍社会地位、薪酬待遇。


素材:中国旅游报

编辑:北京江山多娇规划院

【行业资讯】文旅部发布《国家级旅游度假区管理办法》旅游度假区迈向提质扩容升级

16/2020-01

4.5亿人旅游过年!这几个地方人气将最旺!

16/2020-01

2020年最全5A级景区名单!哪个省份最多?

16/2020-01
联系我们
联系方式

院长电话:17600866907
北京总部地址:北京市建国门内大街7号光华长安大厦1座18楼
邮编:100005
邮箱:13693677777@163.com



北京江山多娇是集旅游景区规划、旅游规划设计、旅游策划、
乡村旅游规划、5A提升规划、学术研究、培训咨询、旅游投
融资等于一体的甲级资质旅游规划院和旅游规划策划公司。

友情链接:检测机构商旅平台国际学校赴美生子费用信号变送器广州名片深圳活动策划公司热缩机江山多娇深圳螺丝厂家智能锁方案楼宇对讲T恤印花机深圳网站建设SEO优化

© 2015-2017 北京江山多娇规划院 京公网安备11010102001789号 京审ICP备09030926号 | 技术支持:北京鸿睿思博科技有限公司| 关键词优化:推广   网站地图   XML