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5A解读

什么是5A?

国家5A级旅游景区是中国最高等级的景区,它是中国旅游的形象代表,是旅游品质的旗舰标杆、是国内旅游的金字招牌、是旅游标准的实践平台、是地方文化的输出窗口。

中国旅游景区质量等级共分5级:

1A卫生,2A方便,3A舒适,4A完善,5A文化

逐级递进,逐级包容。


为什么创5A?

据相关数据显示,国家5A级旅游景区的平均经济指标远高于其他等级的景区,平均旅游接待人数377万人次,是4A级旅游景区的5.7倍;平均收入达6亿元,是4A级旅游景区的9.5倍。

 

数据还显示,5A级旅游景区创成前后,各项经济指标的变化可谓是翻天覆地,游客接待量上升约3.2倍,旅游综合收入上升约4.2倍。5A景区的创建可以使地方的旅游产业提档升级,使地方的相关产业融合发展,使地方的经济效益快速腾飞。

当前,景区之间的竞争,已由资源的竞争过渡到产品和服务的竞争,最终将会形成品牌竞争。5A是中国旅游的金字招牌。文化和旅游部(原国家旅游局)将会把5A级旅游景区建立资料库,编制成科学的旅游线路、宣传手册、光碟等。通过文化和旅游部及其驻外机构这个大平台,在境内外宣传促销,广泛推介,组织中国5A级旅游景区精品巡回展等。


可以说,谁拥有5A金字招牌,谁就拥有更多的境内外客源市场份额,使之既有社会效益,更有直接的经济效益,改变以往“创建”只有社会效益,没有直接经济效益的现象


景区等级接待人数(人次)平均每家接待人数(人次)旅游收入元)平均每家收入(元)
5A6.6 亿377 万1086 亿6 亿
4A13.5 亿66 万1289 亿6300 万
3A5.8 亿24 万446 亿1845 万
2A2.9 亿16 万164 亿887 万
1A0.1 亿8.5 万3 亿256 万

怎么创5A?

国家5A级旅游景区评审工作主要依据《旅游景区质量等级的划分与评定》(GB/T 17775-2003),本标准共分为《服务质量与环境质量评分细则》、《景观质量评分细则》、《游客意见评分细则》。

细则一:服务质量与环境质量评分细则

细则一:服务质量与环境质量评分细则

细则二:景观质量评分细则

细则二:景观质量评分细则

细则三:游客意见评分细则

细则三:游客意见评分细则

2015年国家旅游局(原)委托浙江省旅游局等单位修订

2015年国家旅游局(原)委托浙江省旅游局等单位修订

《服务质量与环境质量评分细则》2015年修订

《服务质量与环境质量评分细则》2015年修订

《景观质量评分细则》2015年修订

《景观质量评分细则》2015年修订

《旅游景区质量等级的划分与评定》2015修订

《旅游景区质量等级的划分与评定》2015修订

5A创建
三结合原则

内外结合:

即内部高标准、严要求,精益求精;外部美化亮化统一化,整体协调。

虚实结合:

明确景区四至边界,保证连续的空间范围;划定重点游览片区,保证5A重点临检区域。

远近结合:

近期以5A创建为抓手,全面提升景区及周边旅游资源价值及景观吸引力,丰富旅游产品业态,实现经济性和经营性的统一,打造全域旅游的核心景区,助推县域经济转型发展;远期5A与区域发展兼顾共赢。

三就地原则

就地文化提升:

文化包装、文化营造、文化活化。

就地生态化改造:

生态包装、生态补植、生态遮挡。

就地旅游化建设:

民居改造、商业开发、居民就业。

三省一达原则

“三省一达”即省时、省力、省钱、达标。

  • 明确创建范围

    明确的景区空间边界和连续的地域范围,旅游局(现文旅部)新修订的《旅游景区质量等级管理办法》规定5A景区面积不低于3平方公里。作为《服务质量与环境质量》的临检范围,申报范围宜小不宜大,达到面积要求即可。

  • 明确文化主题

    明确5A景区的文化主题,做到独特性、唯一性和排他性。挖掘文化底蕴,梳理文化脉络,促进自然资源与人文资源的有效整合,全面提升景区主题形象。

  • 明确游览线路

    明确5A景区的游览线路,主要线路设置形成环线,其区域内适合游客开展旅游活动的景点,应是空间区域范围内的精华、精品所在,宜精不宜泛,精益求精。全面整治游览线路沿途的街道环境,加强绿化,营造文化氛围,达到游客游览视线内高标准甚至超标准建设。

  • 全面系统提升

    在景区现状基础设施、服务设施的基础上,按照5A级景区创建标准进行全面升级,针对提升,对旅游交通、游览、卫生、邮电、餐饮、住宿、旅游购物体系、资源与环境等方面进行系统改善。结合当前旅游市场,综合考虑游客需求,提升旅游区文化属性,加强旅游区景观建设,全面提升游客满意度。

2015年1月,全国旅游景区质量等级评定委员会,《关于加强和完善旅游景区评定工作相关事项的通知》对现有5A级景区开展复核工作,并明确5A级景区的9大评定程序。

01 省级机构初评

省级旅游景区质量等级评定委员会初评景观质量
通过后向国家旅游景区质量等级评定委员会推荐
报送景观质量评价报告材料

02 景观质量评估

国家级旅评委进行景观质量评审
90分以上,列入预备名单
85分以上,半年后可申请
85分以下,两年后可申请

03 落实创建任务

景观质量评审通过后列入5A预备创建单位
省级旅评委指导制定创建方案
并报国家旅评委备案
报送创建方案和计划任务书
创建期一般不少于一年

04 省级初审推荐

05 创建资料审核

国家旅评委对材料进行审核

审核内容包括景区名称、范围、管理机构、规章制度、年游客量、服务与环境质量达标情况,及创建任务完成情况


06 暗访

国家旅评委组织专家暗访

暗访通过,将组织明查

暗访不通过,将向景区反馈整改意见


07 明查

国家旅评委组织专家明查

一次不通过,景区需重新制定计划任务书

二次不通过,不再验收,失去创建资格

08 社会公示

国家局网站公示明查考核结果7日

09 发布公告

颁发证书和标牌

5A保障
5A经验
成功创建5A经验

江山多娇规划院自创建以来,规划协创了新疆可可托海、安徽天堂寨、河南尧山、苏州吴中环太湖、安徽八里河、新疆天山大峡谷、江苏茅山、湖北黄陂木兰山·木兰天池·木兰草原·云雾山、伏牛山老界岭·恐龙园、徽州文化旅游区·唐模·呈坎·徽州古城·徽园·棠樾牌坊群·鲍家花园、河南云台山·神农山·青天河、洛阳白云山、清明上河园、四川剑门蜀道、安徽三河古镇、青海互助土族故土园、贵州梵净山等81家景区成功加冕国家5A景区桂冠。